日前，证监会、国资委会联合召开“央企控股上市公司规范与发展大会”。监管部门指出，要促进央企控股上市公司进一步规范发展，提高质量，做优做强。央企控股上市公司在任何时候、任何情况下都不能做假账，不能进行内幕交易和操纵股价，不能侵害上市公司利益。

中国证监会副主席范福春在会上指出，上市公司是资本市场最重要的市场主体，央企控股上市公司是上市公司中最重要的力量。近年来，随着《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》、《国务院批转证监会关于提高上市公司质量的意见》深入贯彻落实，特别是自股权分置改革以来，央企控股上市公司发展迅速，截至今年10月份，央企控股上市公司数量已达279家，总资产、净资产和净利润分别为4.01万亿元、2.14万亿元和2730亿元，历史累计融资5700亿元。不少央企控股上市公司依托资本市场，获得了前所未有的活力，并逐步建立健全了法人治理机构和内控机制，透明度和规范发展水平显著提高。从整体上看，央企控股上市公司不仅是各行业的排头兵，也是促进我国资本市场健康发展的重要力量。

范福春说，在充分肯定央企控股上市公司取得成绩的同时，也必须清醒地认识到，由于脱胎于传统国有企业，受到体制性和机制性因素的制约，我国的央企控股上市公司在规范发展方面还存在不少薄弱环节，集中表现为：上市公司独立性不足，控股股东“越位”干涉上市公司内部事务和股东缺位下的内部人控制现象还都不同程度的存在，公司运作的透明度有待进一步提高，违规买卖股票的问题时有发生，上市公司法人治理结构中“形备而神不至”的问题还没有从根本上得到解决，等等。

范福春指出，央企控股上市公司必须进一步增强责任感和使命感，在提高公司质

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